Dokument wydawany przez organy administracyjne, uzasadniający potrzeby inwestora w zakresie użytkowania wód w przyszłości. W operacie powinny znaleźć się dane związane z analizą prawną, techniczną oraz środowiskową danego stanu rzeczy, informacje dotyczące projektu podparte obliczeniami, załączniki graficzne i inne istotne elementy. Dokument ten wymagany jest m.in. do uzyskania pozwolenia wodnoprawnego.